2016年供需两端发力 厚植文化产业增长极

2016年，对于我国文化产业而言，不仅意味着一个年份的开始，更意味着一个新征程的开启。这个新征程的标志，正是十八届五中全会关于“十三五”时期规划建议中提出的“文化产业成为国民经济支柱性产业”。从“十二五”时期的“推动”到“十三五”时期的“成为”。一词之变，标志着今后5年中国文化产业将要完成的目标。

回望“十二五”：政策引领、转型升级是关键词

回望“十二五”时期我国文化产业发展之路，化繁为简——“政策引领、转型升级”可作为“十二五”我国文化产业发展关键词。

就前者，“政策引领”无疑是我国文化产业发展的底色，也是中国特色文化产业得以快速发展的基石。从十八届三中全会的“五位一体”以及有关文化产业的表述到十八届五中全会“文化产业成为国民经济支柱性产业”，再到国务院出台的《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》等，其中皆可见文化部门的顺势而为、精准发力。

就“转型升级”而言，伴随着经济新常态和文化产业自身发展，我国的文化产业开始成为结构性改革的重要推动力量，积极加入到国民经济的主战场。正是通过供给侧结构改革，传统文化企业实现了华丽转身，推出了能够满足有效需求的文化产品，延长了产业门类的生命周期，为经济新常态注入了文化消费的能量和动力。

适应、把握、引领经济新常态：厚植文化产业发展优势

十八届五中全会指出，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态，把握新常态，引领新常态。新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点。这也是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

面对新常态的大逻辑，面对“老常态”，传统制造业去产能化和房地产去库存化的背景，文化产业如何作为？

首先，需要明确服务业在吸纳就业、节约资源方面，有着传统工业无法比拟的优势。其次，经济发达国家的经验和发展规律表明，服务业占GDP的比重越高，这个国家的经济发展水平也越高。比如说，美国服务业在GDP中占比高达80%，从这个意义上讲，文化产业成为国民经济支柱性产业也是有经济规律依据的。实际上，统筹好文化产业与整个国民经济发展的关系，文化产业所蕴含的溢出效应和共振效应就会带动国民经济的发展。

文化产业供给侧改革的着力点：推动产业融合

在2015年末闭幕的中央经济工作会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

在这样的背景下，面对文化产品原创能力不足、文化产业规模不够大的现实，文化产业如何通过供给侧结构改革实现新的升华与发展，是一个不能回避的大问题。

经过分析，文化产业至少需要通过“四大融合”的途径，找准文化产业供给侧改革的着力点，在供给和需求两端同时发力，方能获得更快的发展。

第一，要解决好文化事业和文化产业融合发展的问题。以往由于文化事业与文化产业的二元论，形成了事业与产业“最后一公里”的壁垒，许多公益性文化设施无法实现效益最大化，市场配置资源的决定性作用不能得到充分发挥。因此，只有让文化产业和文化事业融合发展，发挥协同效应，才能更好地服务群众的文化需求。

第二，要解决好文化创意设计服务与民族传统工艺融合发展的问题。通过创意设计服务，强化民族工艺产品的精致化、时尚化、功能化，不仅有助于优秀传统民族文化的传承和弘扬，也会为文化消费升级提供新的支撑，发挥文化消费拉动经济的作用。

第三，要解决好文化与旅游融合发展的问题。文化是魂，旅游是体，解决好这两者融合的问题，不仅可以扩大旅游业的附加值，更为重要的是，可以有力推动旅游业产业结构调整，使传统观光型旅游业走向互动体验、养老养生等发展新阶段。

第四，要解决好文化与科技融合发展的问题。在大数据时代，“互联网+”的背景下，通过创新供给，推动文化与科技融合，推动大数据技术的应用与文化大数据资源的开发，不仅会为传统民族文化资源的活态传承提供大数据支撑，更可为新兴文化业态的生成与培育带来不可估量的影响。

摘自中国文化报