十三五规划建议提到的新词“创意文化产业”是什么

近日发布的“十三五”规划建议首次提出了“创意文化产业”的概念。除了从“文化产业成为国民经济支柱性产业”的目标倒推外，或许我们还可以结合习近平总书记在文艺座谈会上的讲话、结合《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，从文艺创作与文化产业关系的维度加以思考。

一、“创意文化产业”并不是一个凭空出现的新提法

 面对又一个新提法，首先要警惕对其“误读”，毕竟文化产业已经有过概念交叉的前车之鉴，严重影响了政策制定落实和产业实践。与其他中央文件比较，我们可以做出一些初步判断：

 第一，“创意文化产业”很可能指向一部分“富于创意”的文化产业门类。过去的许多中央文件，都将“创意”与“文化产业”联系在一起。十七届六中全会指出，“加快发展文化产业，必须构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。”创意对于所有文化产业门类都是极其重要的因素，但由于产业自身的特性，确实有些门类的创意程度高，有些门类的创意程度低。可以预想，“创意文化产业”正是指向一部分“富于创意”的文化产业门类。

第二，“创意文化产业”很可能是从产业结构的角度提出的部分产业门类的集合。“十二五”规划提出，“推进文化产业结构调整，大力发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、数字内容和动漫等重点文化产业，培育骨干企业，扶持中小企业”。“十三五”规划建议则提出“推动文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业”。两相比较，“创意文化产业”很可能就是“十二五”规划提出的部分重点文化产业的集合。

 第三，“创意文化产业”不等于“文化创意产业”，也不等于“文化创意与设计服务”。对“创意文化产业”的理解，不能窄化，也不能泛化。“文化创意和设计服务”是国家统计局《文化及相关产业分类（2012）》中的十个类别之一，其概念小于“创意文化产业”。“文化创意产业”则是学界从台湾搬来的概念，并被部分地区作为政策概念使用，其外延远超过“文化产业”，其概念也远大于“创意文化产业”。因此，尽管具有“跨界整合”、“融合发展”、的共同取向，在内涵与外延上或许也有重合之处，但这三个概念显然是不同的。

由此可见，“创意文化产业”并不是一个凭空出现的新提法，它依旧是文化产业政策框架下的一个门类，延续了过去文化产业政策的整体思路。

 二、“创意文化产业”承载着繁荣发展社会主义文艺的使命

 在当前全面建成小康社会决胜阶段的形势下，为什么提出这样一个新提法？我们认为，这个新提法或许预示着“十三五”时期，文化产业除了成为国民经济支柱性产业外，还承载着繁荣发展社会主义文艺的使命。

 在文艺创作中，“创意”指手段、形式、技术层面的创新，与内容创新一起构成文艺原创的能力。习近平总书记在文艺座谈会上的讲话指出，“文艺创作是观念和手段相结合、内容和形式相融合的深度创新，是各种艺术要素和技术要素的集成，是胸怀和创意的对接。要把创新精神贯穿文艺创作生产全过程，增强文艺原创能力。”《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》指出，“坚持内容为王、创意致胜，提高文艺原创能力，在探索中突破超越，在融合中出新出彩，着力增强文艺作品的吸引力、感染力。”

 当前，我国文艺创作面临着许多问题。习近平总书记在文艺座谈会上的讲话指出，“在文艺创作方面，也存在着有数量缺质量、有‘高原’缺‘高峰’的现象，存在着抄袭模仿、千篇一律的问题，存在着机械化生产、快餐式消费的问题。”由此可见，出精品、出“高峰”，关键在于创新。

 内容层面的创新，需要通过加强文艺队伍建设、深化体制机制改革来推进，而手段、形式、技术层面的创新，则需要通过发展文化产业来解决：第一，文艺创作需要文化产业提供先进技术装备作为支撑；第二，文艺创作需要借助文化产业实现创作生产方式的变革和进步；第三，文艺创作需要需要借助文化产业与新媒体融合；第四，文艺创作需要借助文化产业培养新的消费习惯。

在“互联网+”的背景下大力发展网络文艺，更离不开文化产业的推动。在这个意义上，《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》所指出的网络文学、网络音乐、网络剧、微电影、网络演出、网络动漫等新兴文艺类型，就是“创意文化产业”的典型代表。

三、“创意文化产业”对文化改革发展的意义

 许多人认为，文艺工作与文化产业泾渭分明。从文化管理体制看，这或许是事实，但从文化发展规律和我国文化发展的实际情况看，两者有千丝万缕的联系。“创意文化产业”的新提法，架起了文艺创作与文化产业间的桥梁，对我国文化改革发展具有重要意义：

第一，“创意文化产业”有望为文艺创作生产的全过程提供了新技术、新业态、新模式、新媒体的支撑，推动文艺创作生产方式的变革和进步，丰富创作手段，增强文艺作品的艺术表现力、核心竞争力。

第二，文艺创作有望为“创意文化产业”提供了优质内容，促进文化产业与相关产业融合发展。当前，文化产业缺少的不是融合发展的方向，而是融合发展的筹码。只有加强文艺创作，文化产业才能获得强大的内容支撑，才有机会通过“创意文化产业”创造出“现象级”的产品，才有资本去和其他产业谈“跨界整合”、“融合发展”。

第三，“创意文化产业”有望打通文化生产的全流程，代表着文化管理体制改革的方向。文化生产的过程包括创作、生产、传播、消费四个环节。文艺创作原本就是文化生产过程的起点，而文化产业则是现代文化生产方式之一。“创意文化产业”的提法将原本人为分隔的文艺创作与文化产业联结在一起，遵循了文化创作生产的规律。

第四，“创意文化产业”有望深化文化体制改革，打通文化产业与文化事业间的挡板。从文艺创作的范畴看，图书出版发行、文艺创作与表演服务、艺（美）术品拍卖等已属于文化产业的范畴，但还有一部分还属于文化事业。同时，一部分转制文化单位还存在企业单位事业化管理的问题。《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》提出“鼓励群众文艺与旅游、体育等相关产业相结合”、“落实和完善对文化单位的配套改革政策，支持他们做大做强，助推文化产业成为支柱性产业”。未来，或许可以通过发展“创意文化产业”实现文化事业支持文化产业，文化产业反哺文化事业。

（转自中国邮币卡电子交易网）